印尼與歐盟業於2025年9月23日簽署印尼-歐盟全面經濟夥伴協定(IEU-CEPA) ，隨著IEU-CEPA正式簽署，印尼對歐盟的出口市場准入日益開放。印尼紡織協會(API)副主席David Leonardi表示，IEU-CEPA將取消印尼產品出口歐洲的進口關稅，預計於2027年顯著提升印尼紡織品及紡織產品的出口表現。

「紡織品出口成長前景樂觀，但能否實現，很大程度上取決於該產業能否達到歐盟在品質、永續性及技術監管方面的嚴格標準。」David於 2025年9月24日接受印尼財經媒體Bisnis採訪時表示。

關稅減免帶動競爭力，投資吸引力同步提升
歐洲進口關稅的降低，將直接提升印尼產品在歐洲市場的競爭優勢。IEU-CEPA為印尼帶來加速出口、推動產品多元化及提高附加價值的重要機遇，同時也被視為能夠鼓勵外國和國內投資者對印尼進行新的投資。

David指出：「歐洲市場的開放，將使印尼對投資者更具吸引力。投資者得以在印尼設廠、擴大產能，並深化紡織及紡織產業供應鏈的技術轉移。」

現況數據：印尼紡織品對歐出口概況
根據中央統計局(BPS)數據，2024年印尼上游紡織品（HS 50–54）對歐洲各區域的出口表現如下：西歐出口額達2,460萬美元，出口量為817萬公斤；北歐出口額達98.6萬美元，出口量為36萬5,691公斤；南歐出口額同為2,460萬美元，出口量達840萬公斤；東歐出口額則為650萬美元，出口量約 500 萬公斤。

三大門檻：進入歐盟市場的必要條件
David強調，紡織及紡織製品產業若要真正受惠於 IEU-CEPA，必須跨越以下三大門檻。

一、取得歐盟最佳可行技術 (EU-BAT)認證
由天然纖維製成的產品，尤其是印尼人造絲，必須通過EU-BAT認證，否則相關紗線或布料將無法進入歐洲市場銷售。

二、履行布料前置加工義務
出口至歐盟的成品服裝，必須使用在印尼境內完成編織或針織的布料，即所謂「兩步驟加工」規定。David認為，此規定有望帶動印尼國內紡織、針織及紡織品整理產業的生產活動，但前提是政府須同步推出策略性政策，有效管理紡織品進口，確保本地產業能夠供應足量的出口原料。

三、採用環保能源
所有進入歐洲市場的產品，皆須符合環保能源使用要求。然而，印尼紡織業目前仍高度依賴煤炭能源，轉型壓力不容忽視。David表示：「這需要政府的積極支持，特別是在提供基礎設施及具競爭力的天然氣價格方面，以協助產業順利向更潔淨、更具競爭力的能源轉型。」

政策支持與跨部門合作是關鍵

面對IEU-CEPA帶來的機遇與挑戰，業界致力於提升技術生產能力、達到永續發展標準，並優化國內原料的使用，以期最大化協議效益。

然而，政府的政策支持與跨部門協作同樣不可或缺。唯有如此，IEU-CEPA才能不僅止於開放市場，更能推動印尼紡織業的結構性轉型，使其在長期發展中更加強韌、現代化，並對國際投資者保持持久吸引力。