歐洲成衣暨紡織工業聯盟（EURATEX，European Apparel and Textile Confederation）已與另外兩大產業聯盟攜手，共同要求在歐盟建立一套集中化的延伸生產者責任（EPR，Extended Producer Responsibility）登記系統。

該貿易組織警告，目前各國登記系統皆依該國規範各自制定需求，正對紡織品生產商，其是跨境經營的中小企業，成不必要的成本與複雜度。

上述呼籲出現在本月發布的一份聯合立場文件中，共同署名方包括 EPBA（Consumer Batteries Europe，消費者電池歐洲協會）與 PRO Circularity Alliance。文件主張，建立「歐洲中央 EPR 登記系統」（Central European EPR Register）將為各成員國的 EPR 登記與資料交換提供單一、標準化的入口。

延伸生產者責任在歐盟循環經濟政策中的地位日益核心，要求生產者資助其產品在生命週期終結時的收集、分類與回收。然而，該立場文件警告，歐洲各地的 EPR 登記與申報「仍高度分散」，多個各自獨立的國家及廢棄物流向專屬登記系統並行運作。

文件指出，這些登記系統各自擁有不同的 IT 基礎設施、介面、資訊需求，且在許多情況下僅提供單一語言選項。

連署方認為，結果是跨境營運者與中小企業承受不成比例的負擔、合規成本攀升，更關鍵的是，整個系統令不合規行為愈來愈具吸引力。連署方表示：「當合規變得不必要地複雜，跨境貿易就會受損。」

文件主張，歐洲中央 EPR 登記系統並非要取代現有的各國方案，而是以共享的數位基礎設施為其提供支撐，讓生產者得以透過單一登記入口，使用適用於各成員國與廢棄物流向的統一資料格式。

EURATEX 在 LinkedIn 貼文中表示，所識別的效益包括：降低行政負擔與成本、降低市場進入門檻、更有效防止搭便車行為，以及改善全歐洲的資料品質與透明度。此份文件的發布時機經過刻意安排，旨在搶先於即將出台的《歐盟循環經濟法》（Circular Economy Act，CEA）之前，而該法案被視為推動 EPR 統一化的立法載體。

碎片化問題已積累一段時間。專門繪製歐盟紡織品 EPR 方案地圖的 CircularTEX 計畫發現，各成員國在治理模式、費用結構、生態調節方式與整備程度上存在顯著差異，許多國家仍處於發展初期。

與此同時，修訂後的《廢棄物框架指令》（Waste Framework Directive）要求歐盟各國紡織品 EPR 在 2028 年 4 月前全面上路，各國立法轉化期限則為 2027 年 6 月。

此消息發布前一天，德國鞋業警告稱，一項新的國家紡織品法草案恐將鞋類納入一套主要針對服裝設計、並不適用於鞋業的延伸生產者責任制度。