美國眾議院日前通過立法，延長兩項攸關撒哈拉以南非洲與海地紡織與成衣產業的重要貿易優惠計畫，為去(2025)年秋季到期後陷入困境的成衣供應鏈提供重要支持。

「非洲成長與機會法案延長法案 (AGOA Extension Act)」與「海地經濟振興計畫延長法案（Haiti Economic Lift Program Extension Act）」皆獲跨黨派支持，決議將使2025年9月30日到期之AGOA及海地 HOPE/HELP計畫溯及既往延長三年。
【註：2006年美國國會通過「海地機會夥伴促進法案」(Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement, HOPE ) 提供海地免關稅進入美國市場的優惠，嗣2010 年實施「海地經濟振興計畫」(Haiti Economic Lift Program, HELP)，加強並延續HOPE的優惠。HOPE/HELP計畫適用之貿易優惠措施於2025年到期】

此一表決回應了時尚產業採購運作及依賴穩定進入美國市場之貿易夥伴所面臨的不確定性。兩項法案尚須送交美國參議院最終批准。

「非洲成長與機會法案」(AGOA) 25年來為符合資格的撒哈拉以南非洲國家提供輸美免關稅待遇，不僅促進美國對非洲的紡織與農產品出口，也深化雙方的商業合作關係。

海地HOPE/HELP 計畫則已實施逾15年，為海地紡織與成衣產品提供輸美免關稅優惠。

美國服裝暨鞋類協會(AAFA)貿易與關務政策副總裁Beth Hughes表示：「此次投票反映兩黨共識，即保護非洲與海地的成衣與鞋類產業，有助於強化美國服裝與鞋類產業及其360萬名美國從業人員。」

渠指出，相關計畫不僅為美國棉花與紡織品開拓出口市場，亦有助於推動供應鏈來源多元化。「這些計畫促進穩定且透明的供應鏈，同時擴大經濟機會。」並呼籲參議院儘速完成審議程序。

兩項計畫在屆期後所出現的空窗期，已立即對在當地建立長期採購關係的製造商與品牌帶來風險。此次以溯及既往方式延長，旨在重建對需要多年規劃之供應鏈合作夥伴關係的信心。

對非洲生產商而言，AGOA對於發展紡織製造能力與就業至關重要；而海地因地理位置接近美國，使HOPE/HELP計畫對海地經濟發展，以及美國企業推動近岸外包（nearshoring）同樣具有關鍵意義。

代表逾1,100家品牌、年零售額達5,230億美元的美國服裝暨鞋類協會(AAFA)表示，將持續關注法案在參議院的審議進展。該協會近日並與多個美國時尚與零售業組織共同發表公開信，呼籲國會儘速完成該兩項貿易優惠計畫的延長立法。

該信亦由美國鞋類分銷商與零售商協會(FDRA)、美國全國零售聯合會(NRF)、戶外產業協會(OIA)、美國零售業領袖協會(RILA)及美國時尚產業協會(USFIA)共同簽署。

簽署團體指出，這些計畫支撐了撒哈拉以南非洲與海地的關鍵採購關係，也同時惠及美國品牌、零售商，以及與時尚與紡織價值鏈相關的數百萬名美國勞工。