中國大陸於2021年9月16 日正式申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)後,已引起東協各國的關注。預定於 2021 年 10 月 26 日至 28 日舉行的第 38 屆和第 39 屆東協峰會及相關峰會期間,中國大陸申請加入CPTPP的問題將成為本年度盛會的焦點。
東盟經濟共同體(AEC)前副秘書長阿拉丁·里洛博士(Dr. Aladdin D. Rillo)表示,中國大陸申請加入CPTPP對東協之影響絕對是正面的。CPTPP 和 RCEP 均為重要貿易協定,它們將透過對市場進入和由於監管改革促進民間投資的重要規定來擴大貿易自由化。中國大陸的加入將改善 CPTPP 其他成員國的市場進入機會,特別是美洲,因加拿大和墨西哥都是 CPTPP 的締約國,而東協並未與上述二國簽署任何自由貿易協定(FTA)。此外,RCEP 包含現有的東協 +1 自由貿易協定中缺乏的電子商務、競爭、智慧財產權和政府採購等新章節,因此將改善東協和中國大陸的貿易環境,因此中國大陸將被迫在部分貿易課題上對東協做出承諾和讓步。另一方面,CPTPP 建立了高標準的非關稅措施(包括衛生和植物檢疫措施)和爭端解決機制。因此,當中國大陸成為 CPTPP 的締約國時,這些紀律將使中國大陸與東協的貿易安排也更加穩健。
阿拉丁·里洛博士目前是雅加達經濟研究所和東亞 (ERIA) 的高級經濟顧問,他強調中國大陸加入 CPTPP 將使數位產業受益最大。隨著數位化轉型成為東協的優先事項,數位經濟和貿易的發展至關重要。CPTPP 的創新係透過數據傳輸、消除數據本地化要求和禁止強制傳輸源代碼作為企業進口的要求來促進數位貿易。透過加入 CPTPP,意味著中國大陸須遵守所有這些規則,從而允許數位貿易蓬勃發展。渠認為落實RCEP對於鞏固東協經濟一體化至關重要,因此須確保所有東協成員國都準備好實施RCEP,讓市場在其業務和貿易中受益。與此同時,升級其他東協 +1自由貿易協定的優先事項正在進行中,這類協定已懸而未決了一段時間。隨著本區域已從新冠疫情危機中復甦,所有這些措施都有助維持市場對貿易和投資的再次開放,並增強供應鏈的彈性。
【資料來源:經際部國際貿易局】