德國聯邦經濟及氣候保護部2月公布「碳管理策略要點」及「二氧化碳封存法」修正草案。據此，碳補存（CCS，Carbon Capture and Storage）、碳捕集與利用（CCU，Carbon Capture and Usage）、二氧化碳的運輸及海上（不包括海洋保護區）的儲存將得以在德國執行。

前述策略要點及修正草案具政策導向意涵，聯邦經濟部前已進行密集的準備工作，包括2023年與環境協會、相關商業及科學界進行深入對話，目前正會商其他部會的意見並將先舉辦內部投票。之後，聯邦經濟部將再舉行與各邦及相關工商組織的聽證會，最後提交內閣會議通過。

聯邦經濟部長Dr. Robert Habeck表示，CCS及CCU技術必須廣泛投入運用，否則氣候目標無法實現。該技術對於德國做為產業基地的競爭力至關重要，可使德國免處於競爭劣勢，或因此付出昂貴代價。此外，修正案將允許離岸儲存二氧化碳，但海洋保護區除外，如此德國方能及時趕上如挪威等歐洲鄰國，也可以承擔起應負的責任。

Habeck部長說明，CCS技術只是氣候政策的必要補充，德國努力的重點始終是先減少排放，這也是為什麼聯邦政府傾力推動再生能源擴張、氫經濟發展、逐步淘汰石化燃料、提高能源效率及循環經濟等一系列政策的原因。德國要在2045年實現氣候中和，而產業中的碳排放是無法逃避的，尤其是水泥及熱廢物處理產業，因此，捕存任何剩餘的二氧化碳是絕對必要的，唯有如此，才能將這些產業留在德國，並實現在該產業的氣候目標。

此外，為恢復大氣的永續平衡，德國需要進一步達成「負排放」，主要的選項包含加強土壤及沼澤等天然二氧化碳吸收，並且利用科技創造減排，以及建構CCS基礎設施。因此，聯邦經濟部也正在加緊制訂負排放策略，以便組建完整的碳管理策略。

聯邦經濟部頃提出之碳管理策略要點也構成德國CCS/CCU法律架構調整的基礎。為此，經濟部提出「二氧化碳封存法」（KSpG）修正案草案，主要目的是為二氧化碳管線基礎設施的發展建立明確的法律架構。該草案允許在特定的範圍內進行離岸儲存，即在德國專屬經濟區（EEZ）或大陸架，但不包括將二氧化碳注入海洋保護區。此外，新法仍將繼續禁止陸上儲存。

 

 

 

 

  【資料來源：國際經濟服務網】