美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)在與非洲簽署合作備忘錄(MoU)後，提出將非洲融入全球供應鏈的重要性之言論。

 

在美非商業論壇(US-Africa Business Forum)期間，美國與「非洲大陸自由貿易協定」(African Continental Free Trade Agreement, AfCFTA)秘書長Wamkele Men，簽署雙邊貿易和投資的合作備忘錄。

 

戴琪於論壇後表示：「對於美國和全球經濟而言，非洲就是下一個未來。以面積和人口來看，非洲的重要性是不可否認的。至2050年，該國年輕人口將呈倍數成長，達25億人，非洲正成為美國日益重要的經濟夥伴。該國透過改善國家層面的商業環境，以持續提高競爭力，進入全球供應鏈；此外，非洲正經歷快速的數位化和城市化，並積極從事創業和創新」。

 

渠另提及，對AfCFTA而言，「最重要」的是致力「重塑民主和治理、和平與安全，以及永續貿易和投資等美國傳統政策優先事項，以作為加強美非合作的途徑」。

 

「簡而言之，拜登-哈里斯政府意識到，若無非洲的貢獻和領導，就無法因應當前的貿易挑戰，而我們對AfCFTA的支持，是其中重要組成的一部分。該合作備忘錄是歷經一年努力和談判下的成果，以紀念我們對AfCFTA的重視；其為美國政府和AfCFTA秘書處，欲建立永久夥伴關係的共同願望」。

 

美國拜登總統於論壇上發言表示，美國積極「為非洲和美國公司的商業往來，提供最佳交易及投資環境」。

 

渠指出，該自由貿易區將成為全球最大的自由貿易區之一，該市場包括13億人口和總計3.4兆美元的價值。

 

戴琪補充，合作備忘錄將為美國、AfCFTA秘書處和其他利害關係人，創造一個定期對話的平台，以解決AfCFTA談判和實踐共同利益的相關議題。

 

根據Sandler、Travis和Rosenberg律師事務所，討論的議題可能包括：

 

* 推動產業和區域價值鏈發展

* 非洲和美國公司在基礎設施、數位貿易、農產品加工、製藥、醫療設備、汽車、運輸系統，以及物流服務等領域，建立更緊密的夥伴關係

* 鼓勵非洲內部貿易，以實現AfCFTA和《非洲成長暨機會法案》(African Growth and Opportunity Act, AGOA)的共同目標

* 促進貿易便捷化

* 全面推動AfCFTA，包括：相關商品和服務貿易、人員流通(婦女和青年)、知識產權和數位貿易等協定

* 促進私部門和民間社會的參與，以刺激貿易、投資與合作

 

論壇中，並未提及更新AGOA；該法案自2000年以來，一直是雙邊貿易關係的基礎，但目前計劃於2025年結束效力。

 

去(2022)年12月初，美國服裝產業組織與美國服裝及鞋類協會(American Apparel & Footwear Association, AAFA)呼籲長期更新AGOA。

 

此是繼2022年6月向國際貿易委員會提供相關資訊，並向美國貿易代表提供建言，以及數十年支持該地區戰略貿易夥伴關係後，再度提出的呼籲。