印度政府強烈否認其紡織產能過剩的說法。資深貿易官員表示,在多個關鍵領域中,印度國內需求仍高於供給,且在若干關鍵原料方面,印度距離自給自足仍有相當差距。
印度商工部貿易救濟局(DGTR)局長 Amitabh Kumar 指出,儘管印度因氣候因素導致服裝磨損率較高,但其人均紡織品消費量仍明顯低於已開發國家。因此,所謂紡織業產能過剩的說法,並未真實反映印度國內消費與生產需求的現況。
商工部貿易救濟局進一步表示,印度在人造纖維(MMF)領域尚未達到自給自足,仍需依賴進口原料。此外,由於近年印度國內棉花產量下滑,上一年度仍進口約470萬包棉花,顯示本地產能尚不足以完全滿足市場需求。
此番言論正值美國依據《301條款》對包括印度在內的多個國家展開調查之際,調查內容涵蓋強迫勞動及產能過剩等議題。相關調查可能導致美國對相關國家產品加徵額外關稅,進而影響其印度產品的出口競爭力。
Kumar表示,強迫勞動相關條款並不屬於世界貿易組織(WTO)架構下的議題。他進一步指出,對於產能過剩的認定往往取決於各國立場,而此類調查通常不僅針對特定國家,也可能服務於更廣泛的政策目標。
談及印度的貿易防衛制度時,Kumar強調,印度並未向產業提供出口補貼。當印度出口產品遭遇平衡稅調查時,政府可能需要向相關主管機關提交證據或進行辯護,以維護自身立場。
根據Kumar的說法,印度任何時候都有40至50項貿易救濟調查正在進行,這些調查涉及多個面臨來自不同國家補貼進口產品競爭壓力的產業。
他表示,印度主要運用三種貿易防衛工具保護國內產業:
反傾銷措施(Anti-Dumping)-當進口產品以不公平的低價在印度市場銷售,並對本土製造商造成損害時,印度可課徵反傾銷稅。
平衡稅措施(Countervailing Duties)-當進口產品受益於出口國政府補貼,且對印度生產者造成不利影響時,印度可課徵平衡稅。在此情況下,相關出口國政府也將收到正式通知。
防衛措施(Safeguard Measures)-當進口激增對國內產業造成嚴重損害或威脅時,政府可採取臨時保護措施,以維護產業競爭力。
整體而言,印度認為其紡織業仍處於需求大於供給的階段,尤其在人造纖維及棉花等關鍵原料方面仍仰賴進口,因此不認同外界對其產能過剩的指控。美國相關調查後續發展,將持續影響印度紡織品出口及全球供應鏈布局。