美國媒體Inside U.S. Trade本(2022)年7月7日報導：

• 美國投資銀行Roth Capital Partners上(6)月28日通知其客戶，美國海關(CBP)近期依據「防止維吾爾人強迫勞動法案」(UFLPA)查扣某家(註，未公布公司名稱)大型太陽能供應商之石英岩(quartzite，生產太陽能多晶矽之原料)。

• CBP要求該太陽能公司提供石英岩來源之證明文件，惟大多數太陽能模組原料供應商目前並無石英岩來源文件，大型多晶矽供應商如Wacker、Hemlock Semiconductor亦無法提供石英岩來源資訊，估計供應商仍需8至12月準備時間，始能提出證明文件。

• 依據美國國土安全部(DHS) 6月17日發布UFLPA法案之執行策略，被列為優先執法業別包括服飾(apparel)、棉花及棉花產品、矽產品(包括多晶矽)、番茄及其下游產品等4業別。

針對CBP執法行動，相關人士評論看法如下：

• 美國律師Tim Brightbill認為CBP將嚴格執行UFLPA法案：
UFLPA法案範圍較先前CBP就太陽能產業發布之暫扣令(WRO)更為廣泛。CBP於2021年6月對於新疆合盛硅業公司之矽產品發布WRO，現有資訊顯示拜登政府將嚴格執行該法案，美國業者雖盼大量取得太陽能板以因應氣候變遷，惟無法接受涉及強迫勞動之太陽能板。

另，上述執行策略亦警告產品供應廠商，同時自新疆地區以及新疆以外地區取得原料者，該產品可能被查扣，因進口商難以證明該產品只使用非新疆地區原料，而未使用新疆地區原料。

• 太陽能產業分析師Johannes Bernreuter認為：中國太陽能供應商針對輸往美國產品，設置不涉及強迫勞動之獨立生產線，例如天合光能(Trina Solar)與新疆大全新能源(該公司被列入UFLPA法案實體清單)訂有多晶矽供應契約，天合光能本年3月宣布已向CBP證明其產品供應鏈並不涉及強迫勞動。

• 英國Sheffield Hallam University教授Laura Murphy表示：自新疆地區取得原料之公司不易證明新疆地區之原料未涉及強迫勞動。M教授曾詢問中國廠商是否設置不涉強迫勞動之生產線，該等廠商多不願答覆，M教授近期發表新疆地區膠地板(Vinyl Flooring)產業之強迫勞動報告。

猶太世界觀察組織(Jewish world watch)近期設置涉及強迫勞動之公司查詢網站，綜整逾600家媒體曾經報導疑似涉及強迫勞動之大型企業 (註：包括蘋果供應鏈相關廠商等，查詢網址為https://jww.org/uyghur-china-forced-labor-database/)。

 

【資料來源：經濟部國際貿易局】