自從2022年起，美國便對中國大陸採取更積極與實際的行動，包含在2月發布印太戰略框架（Indo-Pacific Strategy）、5月在東京揭示印太經濟架構（IPEF）以及8月簽署《晶片與科學法案》（CHIPS and Science Act）等，除了提升美國的晶片供應自主性外，也大幅限制了中國大陸的高科技研發能力。另一方面，中國大陸民眾在受到長期「清零政策」的壓抑後，於去年11月底在各地爆發「白紙革命」，然而讓國際社會出乎意料的是，中國大陸當局完全顛覆為期三年的清零措施，全面解除限制，突如其來的解封，也使得國內醫療系統措手不及，導致疫情劇烈飆升，重創內需市場與供應鏈。美中兩國競爭未見趨緩，在多項不確定的因素下，2023年雙方的經貿前景會有什麼變化？以及在經濟上的抗衡又有何發展？是眾所關切的問題。

《美國貿易內情新聞網》（Inside U.S. Trade）引述布魯金斯研究院約翰桑頓中國中心David Dollar資深研究員的分析，David Dollar表示：「中國大陸的經濟現況非常慘淡，從2022年11月的相關數據來看，零售和出口的金額都在下滑，急速爆發的COVID疫情降低民眾外出消費的意願。」美國戰略暨國際研究中心的Scott Kennedy高級顧問也指出：「中國大陸官員已逐漸意識到投資者和消費者的重要性，根據相關的會議資料顯示，當局正投入更多資源扶植民間企業。綜合現今的開放政策以及北京釋出的訊息，可見中國大陸正在走向經濟改革發展。」歐亞集團（Eurasia Group）的中國大陸企業事務Anna Ashton總監認為，「經濟」很可能是習近平在考量對美國關係的一項重要因素。從經濟層面探討，中國大陸目前仍仰賴全球的投資，尚未有能力與美國正面脫鉤，若現在直接反擊美國的施壓，無疑會造成更大的損失，例如蘋果（Apple）假設全面性撤出，相關供應鏈亦會隨之轉移，屆時數十萬的工作機會也將通通流失。

臺海關係日漸緊張，加上朝鮮半島局勢不穩，美國也隨時調整對華政策，《日本經濟新聞》（Nikkei Asia）的報導指出，為避免臺海衝突發生，拜登政府正在尋找美中兩國的穩定發展模式，但強調美國並不會放棄採取具抗爭性的策略。此外，共和、民主兩黨已為2024年的總統大選做好準備，但因為國會現幾乎由共和黨主導，使得白宮較難採用彈性的手段處理北京問題。對中國大陸而言，面對疫情造成的房市、消費、失業等經濟挑戰，當局不得不改變政策並走向開放，但華府日漸加重的制裁，也降低外人投資中國的意願甚至是撤出。

《消費者新聞與商業頻道》（CNBC）則提出不同的觀點，該報導引述高盛證券的經濟學家分析，表示中國大陸驟然的解封，雖然短期內會帶來勞動力短缺，以及供應鏈中斷等問題，但未來度過陣痛期後，產業便有望逐漸復甦。此外，安智銀行的首席中國大陸經濟學家Iris Pang也預計，隨著當局疫情的解禁，中國大陸的旅遊業將可能在今年4月初恢復，進而帶動相關供應鏈如航空、飯店、餐飲等產業發展。

美中雙方現致力於在確保國家安全的基礎下，尋求新的經貿模式，同時也在外交上爭取更大的突破。中國大陸的「一帶一路」已提倡多年，近期拓展至中東地區，習近平於去年12月初拜訪沙烏地阿拉伯，深化與沙國的鏈結；同期，美國「印太經濟架構」的首輪談判亦在澳洲舉行，強化美國與印度、東協等國的經貿互動。

總體而言，2023年美中兩國仍會持續交鋒，但基於國家利益的考量，雙方會盡量避免衝突升級；在科技戰層面，雖然中國積極扶植國內半導體產業，但技術上也面臨許多挑戰，而美國的《晶片與科學法案》更是讓中國大陸的科技發展受到不少掣肘；中國大陸大量的確診案例以及超載的醫療系統，在全面開放的政策下，是否會對全球造成新一波更嚴重的COVID疫情，都是未來值得觀察的重點。

 

 

 

 

      【資料來源：國際經貿服務網】