一份由歐洲民間永續紡織組織聯合提出的文件，呼籲紡織產業需要清晰、實用的指導方針，以執行歐盟的CSDDD(Corporate Sustainability Due Diligence Directive，即企業永續盡職調查指令，文內簡稱為《CSDDD指令》)。

這份內容周詳的新文件名為《紡織產業執行CSDDD手冊》(Handbook for Due Diligence Implementation in the Textile Sector)，由Policy Hub、the Social and Labor Convergence Program、Fair Wear Foundation及amfori等業界民間倡議組織共同完成。Policy Hub(｢政策中心｣)位於比利時，成立目的在於提供歐洲成衣與鞋類價值鏈各個環節成員清晰且有企圖心的政策方向，以解決產業與永續方面系統性的挑戰；位於荷蘭的Social and Labor Convergence Program(SLCP，｢社會勞動整合專案｣)是針對服裝與鞋類行業，整合出一套社會責任驗證的解決方案；也位於荷蘭的Fair Wear Foundation(公平服裝基金會)，是致力於改善成衣工廠勞動條件的非營利獨立組織；位於比利時的amfori(全球貿易協會)，是提倡開放與永續的國際貿易的組織，提供框架與工具以協助會員管理其社會責任與環保表現。

 

這份手冊擷取了紡織成衣產業在實施盡職調查時的廣泛經驗，目的在協助歐盟執委會建立周詳的準則，以供紡織業遵循實施於2024年7月5日生效的《CSDDD指令》。

手冊對現有支援施行盡職調查的標準、工具及指導方針，以紡織成衣產業為焦點，提供實際的綜述，並指出有哪些關鍵領域需要更詳盡的指引，兼顧紡織業的部分與整體的《CSDDD指令》兩方面。

這份文件指出，為了符合盡職調查的責任，在不同的基礎元素之間有取得一致性的必要，並強調參與的各方共同合作的重要性。

手冊也納入和供應鏈上各利益相關成員討論後的回饋，以確保應用CSDDD是有用的，並加入各方觀點。

此外，這份文件將現有資源匯集，呈現出紡織業對建立一個強大的盡職調查框架的努力。它也記錄了從目前實際應用面的努力所獲得的有意義的洞見，並明確指出為有效遵循CSDDD要求，有哪些領域可能需要額外的指導方針或釐清說明。

SLCP執行長Janet Mensink說:｢紡織業面對一些獨有的挑戰，是歐盟執委會在建立CSDDD準則時需要注意到的。這包括對工廠在社會責任與勞工的重複稽核，是在浪費本來可以用在改善工作條件上的時間與資源!｣

 

｢這份手冊是一份優異的資訊來源，用以指引政策制定者訂出務實、有效及周詳的執行準則。｣

雖然《CSDDD指令》範圍橫跨一系列活動，涵蓋企業擁有與管理的單位，也兼及下游的作業，諸如倉儲與物流，手冊則特別聚焦於供應鏈流程上。

 

專注於供應鏈作業，這份手冊旨在:

- 從現行各方實施的努力中擷取出關鍵的深刻觀察。
- 辨識出為確保有效率與有效用地遵循CSDDD規定，有哪些領域需要
  進一步指引或釐清。
- 評估紡織產業的現況與執行務實與有效的盡職調查的決定性因素。
- 對建立CSDDD的通用準則與相關措施做出貢獻。

未來的對話則可能對準供應鏈以外的活動部分作出考量與評估。

Policy Hub共同總監Marina Prados Espinola說:｢盡職調查倚賴的是能反映出現實多重性的有意義的對話，這個大原則奠定了這本手冊的基礎。對話必須持續，以進一步提升代表性以及深化了解全球紡織價值鏈所有的現實面。｣

Fair Wear Foundation執行總經理Alexander Kohnstamm表示:｢我們知道，這還不是針對人權盡職調查付出的所有努力所做的一個全面性的綜述。我們視這份手冊為一個邀請，請所有關注各方投入並攜手貢獻，以建立有效率與有效用的準則。｣

amfori總裁Linda Kromjong說:｢amfori相信，產業與涉及多方相關利益者的倡議組織，在支持企業有效進行ESG盡職調查的方面，扮演著重要角色。我們聯合攜手，可以確保ESG盡職調查的努力是務實的，有影響力的，並且符合跨產業各方相關利益者的需求。｣