過去臺商以中國大陸為生產基地，美國為終端市場的產銷型態，因美中衝突、疫情等因素，工總調查發現，2020年以來，在陸投資的「有根臺商」，近半加速「中國大陸＋1」布局，並以臺灣與新南向國家為主，以降低諸如疫情、地緣政治變遷對供應鏈造成的衝擊。

工總因此建議政府，面對產業供應鏈多元化、美中脫鉤等浪潮，協助臺商拓銷東協市場，應從產業對接的角度思考，並以「大帶小」的思維協助資源有限的中小企業分散市場布局的新戰略。

工總指出，不論是2020年的24.6％的臺商希望「轉移中國大陸產能／供應鏈」，還是今年超過6成臺商將「增加中國大陸以外地區投資」，且轉移、增加中國大陸以外地區，都是以臺灣與新南向國家為主。

工總分析指出，在RCEP生效下，臺商大多看好新南向國家的發展，也增加臺商布局新南向國家的意願，以便享有關稅優惠，同時也分散中國大陸投資風險。
工總指出，政府推動「新南向政策」多年，近來出口新南向國家的金額也創新高，但為因應全球產業鏈變化，建議政府應從產業對接的角度思考，配合新南向各個國家的產業發展重點，以及全球產業鏈遷入帶來的新商機，研擬拓銷東協市場的新戰略，以增進對東協出口的實益。

工總表示，在國際變局下，臺商有必要逐漸降低對大陸生產基地的依賴，但是對資源有限的中小企業，其實是沒有能力獨自從大陸遷出、或增加大陸以外的投資，建議政府以「大帶小」思維整合各業別的海外投資計畫，透過大廠帶小廠赴海外布局，以期在當地建立「上中下游」完整的產業聚落，進而強化臺灣產業供應鏈的多元與韌性，避免未來斷鏈情形重演。

 

 

       【資料來源：國際經貿服務網】