根據衣國媒體報導,衣索比亞做出一項重大政策轉變,運輸和物流部長 Alemu Sime(博士)宣布,現在允許外資擁有在該國運營的物流公司100%的所有權,向外國投資者全面開放物流和運輸業。此舉是在兩個月前推出的總體經濟改革之後做出的,標誌著取消此前限制外國運營商在與國內企業合資企業中持股比例不得超過 49% 的規定。
雖然實施的最終批准仍在等待中,但該公告表明了該行業自由化的明確意圖。運輸和物流部長阿萊穆表示,“這將為增加外國投資鋪平道路。”不過,國內業內人士對此表示保留。在擁有95名成員的衣索比亞貨運代理和船運代理協會 (EFFSA) 主席達維特·沃比謝特(Dawit Woubishet)看來,在不增強國內公司運營能力的情況下開放該行業就像本末倒置。「現在還為時過早。國內營運商首先需要提高效率」他指出存在財務和基礎設施障礙。
然而,阿萊穆認為,外部競爭將解決貨運業者之間的低效率和不匹配問題,從而降低成本並加快服務速度。「需要提高營運商的競爭力,」他告訴《財星》雜誌。財政部長艾哈邁德·希德指出,作為新的宏觀經濟改革的一部分,進行了多項政策調整,旨在開放外國投資並解決物流領域之前的瓶頸。「物流改革將改變經濟」他說。
衣索比亞海事局(EMA)局長阿卜杜勒·舍姆蘇表示,多元聯運、陸港運輸等服務現已向外國業者開放。繼三家業者參與第一輪招標後,該機構上週對私人貨運代理進行了第二次招標。幾個月前,Tikur Abay、Panafric Global 和 Cosmos Multimodal Sc已成為該國第一家私人多元聯運物流營運商。然而,他們的投資尚未完全落實。
PanAfric Global執行長Elizabeth Getahun表示,營運商仍在等待許可,但表示儘管一些程序仍有待解決,但很快就開始營運方面正在取得進展。「我們正在等待開始營運的批准」她說。財政部長艾哈邁德表示,加強與區域國家的貿易關係和互聯互通仍將是其政府的首要任務。他還提到了道路基礎設施的持續改善,包括即將投入運營的由世界銀行資助的7.3億美元的米索-德雷達瓦路線,一條四車道高速公路,位於衣索比亞進出口貿易中轉的重要動脈上。「高速公路很快就會開始運營,」他說,同時提到正在進行的加拉菲公路融資的計劃。
2023年的一項物流績效研究給了衣索比亞2.94分(滿分5分),考慮到海關效率、基礎設施、物流服務品質、追蹤和追蹤、國際運輸便利性和交貨時間,衣索比亞的績效排名為53.9%。這項研究由三位物流專家馬蒂沃斯 Matiwos Ensermu(博士)、Mekonnen Abera和Yehualashet Jemere進行,並由世界銀行提供資金。報告指出,衣國的物流表現在基礎設施、國際貨運競爭力和時間等類別中排名最低,分別為2.84、2.82和2.89分。
馬蒂沃斯表示,吉布地海關、陸港和邊境檢查站有困難,迫切需要改進。他還提到了基礎設施方面的障礙,從迪基勒到加拉菲的道路(關鍵的交通節點)在過去10年裡沒有進行任何維護工作,嚴重受損。他說:「物流供應鏈的好壞取決於其最薄弱的環節。」他指出,競爭力的深遠影響可能會削弱該國的經濟雄心。馬蒂沃斯認為,吉布地港的基礎設施雖然龐大,但設備陳舊且維護不足。重要起重機頻繁故障導致延誤時間延長,勞動力缺乏現代大規模海上作業的專門培訓。他強調需要改善投資、數位化和提高基礎設施的可持續性。
在最近的貨櫃港口績效指數(CPPI)中,世界銀行記錄了吉布地港口的大幅下滑,從去年的第26位驟降至最新排名中的405個港口中的第379位。政府依靠港口運營收入來支持公共服務和基礎設施項目,因此高效的港口運營對於國家經濟至關重要。由吉布地港口和自由貿易區 (DPFTZ) 營運的吉布地港口在過去二十年中一直是衣索比亞貿易的主要入口,去(2023)年6個月進出口的760萬噸貨運貨物中,95.1%經過吉布地,其中塔朱拉(Tadjoura )港佔2.75%。其餘1.78%經由索馬利蘭的柏培拉港,0.2%經由蘇丹港。
國營衣索比亞航運和物流公司(ESL)執行長貝里索·阿馬洛(博士)表示,隨著托運人增加其營運的船舶數量,吉布地港口的外部挑戰仍然是一個巨大的負擔。他表示,服務延誤、港口堵塞和道路中斷等問題都是透過談判解決的。「成本和時間效率需要提高」他告訴《財星》雜誌。ESL營運10艘船舶和572輛卡車,可滿足該國近90%的物流需求。
貿易和區域一體化部長卡薩洪·戈夫(博士)指出,需要提高時間和成本效率,以使衣索比亞的貿易具有國際競爭力。他提到使用衣索比亞-吉布地鐵路改善牲畜出口的物流績效。「我們預計今年的出口收入將創歷史新高,」他說。央行行長馬莫·米赫雷圖(Mamo Mihretu) 也有同樣的看法,他強調,該國的物流業受到政策和監管差距、基礎設施缺陷、海關瓶頸和繁瑣的銀行程序等綜合因素的阻礙,導致成本增加和延誤。
衣索比亞海關專員德貝萊·卡貝塔強調,一個重大問題是進口商未能辦理進口手續,這主要是由商業銀行流動性短缺造成的。馬莫反駁了德貝勒對商業銀行財務問題的擔憂,並表示近幾個月來商業銀行的外匯存底顯著改善。 「商業銀行有充足的外匯儲備,」他說。不過,馬莫指出,目前正在進行監督商業銀行外匯管理和工作程序的工作,以過濾不當行為。
衣索比亞海事局(EMA)副局長弗拉爾·塔法(Fraol Tafa)提交的一份報告指出,由於船舶停留時間、鐵路效率、港口多元化和現代化成本的改善,該國在上一會計年度成功節省了6,000萬美元。他強調了過去10年來物流業的顯著進步,並列舉了98項措施,其中包括有爭議的監管改革。「去年我們為改善該行業採取了重大改革措施,」他說。無論全球航運危機如何,要滿足衣索比亞佔地約112萬平方公里的 1.2億人口的物流需求,就需要多樣化的港口替代方案。
該機構的報告顯示,港口多元化為該國節省了超過280萬美元。該國已從肯亞進行了首次試運,上一會計年度進口了6萬噸化肥。EMA總幹事阿卜杜伯表示,探索替代貿易路線是對紅海危機造成的物流挑戰的積極回應,紅海危機擾亂了通過蘇伊士運河的貨櫃貿易。他說,透過肯亞進口物品是一項長期策略。在衣索比亞對拉穆港產生興趣之際,非洲之角的物流和貿易動態日益複雜。他也表示計劃擴大塔朱拉和柏培拉的使用範圍。
【資料來源:台灣經貿服務網】