美國三大成衣和零售商協會簽署了一份諒解備忘錄（memorandum of understanding，MoU），旨在為加州之成衣和紡織品產業創建一個獨立的生產者責任組織（Producer Responsibility Organisation，PRO）。

美國服裝暨鞋類協會（American Apparel & Footwear Association，AAFA）、加州零售商協會（California Retailers Association）和美國零售商聯合會（National Retail Federation，NRF）之間的合作是為了與加州之《2024 年負責任紡織品回收法案（Responsible Textile Recovery Act of 2024）》（SB 707）之規範保持一致。

加州頒佈的《2024 年負責任紡織品回收法案》（SB 707）要求紡織品生產商和進口商透過加入和資助 PRO 來管理產品壽命終期之紡織品廢料。

PRO 的職責將涵蓋使用後材料之收集、運輸、維修和回收再利用，以確保這些產品的安全管理。

加州資源回收再利用與再生部（California Department of Resources Recycling and Recovery，CalRecycle）之任務是在2026年3月1日之前批准一家PRO。PRO的申請截止日期為2026年1月1日。

這三個協會代表著數千家可能根據新法律成為生產者之企業，目前正與這些實體接洽，以確保PRO的有效領導。

該諒解備忘錄（MoU）概述了各協會之承諾：
˙創建一個由生產者領導的獨立PRO，以遵守SB 707之規定；
˙促進整個紡織品價值鏈的合作，包括製造商、品牌商、零售商、收集者、分類者、回收再利用者、維修企業和其他利害關係人；以及
˙協助PRO制定管理計畫，以滿足法律要求並增強收集、維修、重複使用和回收再利用之基礎建設。

AAFA總裁兼執行長Steve Lamar表示：「此次合作彰顯了我們產業致力於合作支持閉環式轉型的承諾。透過匯聚我們產業供應鏈中不同之利益相關者，我們正建立一個適合加州市場和監管環境的包容性組織，並將加州確立為全國類似做法之標竿。」

美國全國零售聯合會(National Retail Federation)行政長兼法務長Stephanie Martz補充道：「我們各協會共同致力於確保SB 707法案的成功。我們之成員在PRO建設、EPR合規性和實施方面擁有豐富的經驗，為這項工作貢獻力量。我們期待共同努力，建立一個支持所有生產者群體之組織，以滿足當前加州的需求，以及其他州將來可能採取類似途徑之潛在需求。」

為符合 SB 707 的要求並順利完成申請，成立獨立 501(c)(3) 生產者責任組織（PRO）的相關流程已經展開。

該生產者責任組織（PRO）預計將於2026年初開始運作，初期重點為在當年7月1日前完成生產商註冊作業。

此外，該組織也將展開全州需求評估，以明確界定履行法定義務所需的行動措施與投資項目。

加州零售商協會主席Rachel Michelin解釋說：「加州開創性的SB 707法案將我們州定位為負責任紡織品管理之全國領導者。加州零售商協會很自豪能夠為環保永續性領域的創新與合作樹立標竿。我們致力於指導這項變革性法律的實施，並致力於建立一個能夠團結和賦予加州廣大紡織品生產商能量之PRO。我們的承諾是為我們的社區、我們的環境以及加州零售業之未來帶來真正的影響。」

AAFA敦促國會和川普政府在《非洲增長與機會法案》到期前予以展延

除了組成PRO之外，AAFA並呼籲國會和川普政府在《非洲增長與機會法案（African Growth and Opportunity Act，AGOA）》於本(2025)年9月30日到期前予以延長該法案的有效期限。

該法案於2000年頒佈，允許符合資格之撒哈拉以南非洲國家的1,800多種產品免稅進入美國市場。

AAFA 貿易與海關政策副總裁 Beth Hughes 在分享 AAFA 會員企業對 AGOA 重要性的相關證詞時表示，國會與行政部門確實展現出推動 AGOA 延續與落實的意願。

AAFA支持的具體改善措施包括：

˙將 AGOA資格評估與美國政府其他優惠方案一致，由原本的年度審查改為三年一次的審查機制。

˙引入一項規則，允許所有已批准非洲大陸自由貿易區（African Continental Free Trade Area，AfCFTA）的非洲聯盟（African Union）成員國進行累積原產地計算（cumulation）。

˙逐步取消過時之紡織品簽證要求，轉而採用加強版的海關合作協議，以提升貿易便利性定。

˙調整成衣配額規模，以符合當前市場需求與貿易趨勢。

˙修訂AGOA國家畢業（graduation）條件標準，使之更加合理並與實際發展階段相符。