近日，WTO總幹事奧孔喬-伊韋阿拉近日在日本大阪接受了媒體的採訪。

 

伊韋阿拉展望稱，已經多年放緩的全球貿易將在2024年復甦，但中東局勢和氣候變化這兩個大的事件使得全球經濟面臨「下行風險」，美國等國家對全球貿易規則的挑戰，也讓她看到了「裂痕」的出現。

伊韋阿拉指出，全球的商品和服務貿易規模仍然很大，達到約31萬億美元，雖然面臨疫情、貿易戰等因素，「目前還沒有看到明顯的去全球化跡象」。

在良好的局面下，奧孔喬-伊韋阿拉也強調了美國調整供應鏈所帶來的全球貿易斷裂的風險。以零部件等中間產品為例，這些非終端消費品在全球貿易中所占份額從過去3年平均的51%降至今年上半年的48.5%。伊韋阿拉認為「（貿易）斷裂的成本將非常高」，全球經濟應該對此有危機感。

世貿組織曾在今年6月提出結論，認為如果世界分裂，從長遠來看將損失全球GDP的5%。奧孔喬-伊韋阿拉引用這一估算數據稱，「這相當於全球失去1個日本。如果沒有自由公正的貿易體系，將無法解決世界經濟目前面臨的問題」。

世貿組織曾於今年10月發佈預測，認為2024年世界商品貿易的增長率將為3.3%，與2023年的0.8%相比有所加速。伊韋阿拉指出，巴以衝突帶來的中東局勢突變和全球變暖帶來的氣候風險，是2024年全球面臨的主要「下行因素」。

 

全球化依然是經濟增長引擎

奧孔喬-伊韋阿拉認為，在過去幾年，全球被新冠疫情和關稅貿易戰接連衝擊，美國等國家不斷挑戰既有的規則和秩序，這些「碎片化」的割裂市場的行為是不可取的。

世貿組織的一篇研究論文顯示，經濟全球化是重要的「穩定器」，從宏觀層面吸收了諸如俄烏衝突、疫情爆發等事件帶來的震盪。數據證明，自2008年全球貿易量加速上升以來，各國GDP增長的波動減少，這主要是因為各國內部的不穩定因素很大程度上通過全球貿易鏈條被消化吸收了。

世界銀行的另一份研究認為，全球化依然是消滅貧困和保持經濟增長的重要引擎。根據世界銀行數據，貧困人口從1990年的全球人口近38%，減少到2019年的略高於8%。與此同時，自1990年以來隨著中國大陸、印度、東歐、烏拉圭等先後加入全球化貿易分工體系，國際貿易總量在金額上增長了七倍，在商品數量方面增長了四倍。

伊韋阿拉認為，一個開放且可預測的全球市場會讓所有人受益，而美國等國家通過提高關稅等行為割裂全球市場是不可取的。她還表示：「如果沒有全球化貿易的助力，新冠疫情將更難應對，而不是更容易應對。」在疫情期間，全球糧食供應基本維持穩定，很多人使用的新冠疫苗也是跨國合作的結果，有些主流疫苗的研發、生產和銷售甚至要用到19個國家的力量共同完成。

她還呼籲在後疫情時代各國應加快「再全球化」步伐，她以越南、印尼、波蘭等國舉例稱，全球貿易成本的大幅降低讓這些國家受益匪淺，經濟快速增長。

世貿組織將於2024年2月召開下屆部長級會議，這次會議最大的焦點是成員國之間的爭端解決機制該如何維護。由於美國的反對，該機制的「最高委員會」名單持續空缺，使得其陷入了功能紊亂。伊韋阿拉表示：「我們正朝著改革制度的方向前進。我正在密切關注事件進展，同時保持樂觀。」

 

 

 

【資料來源：經濟部國際貿易署】