英國推動自由貿易協定進展及挑戰
發佈日期 2023.01.13
Borderlex經貿報導顯示,自英國脫離歐盟以來,已經歷兩年,英國逐漸成為一個自治貿易國,然而,過去兩年遭遇的經濟動盪使得長期政策方向似乎沒有定論,去年11月前農業部長George Eustice對英澳協議的嚴厲批評,已使公眾對貿易政策的看法產生影響,將更重視自由貿易協定所帶來的經濟實益而非政治上所代表的內容,去年11月國際貿易部長 Kemi Badenoch 即向國會議員報告,英國國貿部將回歸實質的國際貿易,而非一味促進自由貿易協定的簽署。報告並指出英國未來簽定的貿易協議也將著重確保協議履行英國的優先事項,英國自由貿易協定重點從政治意義轉向經濟內容。

該報告並提及有關與歐盟關係並指出,從理論上講,就北愛爾蘭達成的協議有可能對歐盟與英國貿易產生更廣泛的長期影響。尤其是農產品貿易商繼續呼籲歐盟和英國之間達成某種獸醫協議,這種協議不僅可以消除或減少北愛爾蘭港口貨品進出問題,以及其他歐盟點的 SPS 檢查障礙。歐盟與英國皆瞭解英國的民意調查重要性,並可能左右工黨與保守黨針對貿易協定未來政策走向。工黨貿易政策雖暫時排除重新加入歐盟單一市場和關稅同盟的可能性,而與歐盟更密切的政治和解,以及英歐獸醫協議的簽署,已成為工黨現階段政策。歐盟與英國的關係除在北愛爾蘭將達成協議外,在未來可能暫時保持根本不變。

另外有關尋找北愛爾蘭協議的解決方案,該報告指出,隨著英國與歐盟就如何實施北愛爾蘭協議這一棘手問題進行談判,英國脫歐後的寬限期問題也將在本年初成為焦點。目前普遍預計,到4月份將達成某種協議,屆時將紀念耶穌受難日協議簽署25週年。

有關英國加入CPTPP市場進入的挑戰,該報告認為英國向CPTPP成員國的澳洲和紐西蘭提供全面的農業市場自由化,現在加拿大等成員國正在向英國施壓,要求其提供非常類似的條件作為其CPTPP的入會條件之一。然而英國農業協會已就澳洲和紐西蘭的牛肉和羊肉交易對英國市場的影響持反對態度,因此在政治上,幾乎很難使CPTPP其他9個成員處以相同待遇。

有關英印自由貿易協定進展,討論進展順利,一半以上協議已初步達成共識。但締結協議將涉及雙方在政治上敏感的讓步,利害攸關的是要求印度勞工和學生能更容易進入英國,以及英國服務業者能更容易進入印度市場。另雙方仍然需要就降低關稅以及環保等議題進行談判。

英國目前與雙方簽訂自由貿易協定,是延續脫歐時各自的歐盟協議,英國希望使這些協議升級,另新貿易協定談判亦啟動中。目前英國還正與加拿大、墨西哥、以色列、海灣合作委員會、格陵蘭和瑞士等國家或地區進行自由貿易協定的談判。
 
 
 

      【資料來源:經濟部國際貿易局】
 
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