執委會每年向歐盟議會及歐盟部長理事會提出貿易救濟報告，說明2021年歐盟實施或遭他國實施貿易救濟措施情形。旨揭報告重點包括：

• 至2021年底仍具效力之歐盟貿易救濟措施共163項，較2020年底增加13項。另依據本報告附隨文件資訊，實施對象則以中國大陸105項為首，其次為俄羅斯（10項）、印度（8項）及美國（7項）。

• 因應疫情對歐盟市場及供應鏈之負面衝擊，執委會啟動暫停貿易救濟措施，例如暫停實施對中國大陸扁軋鋁製品之反傾銷措施9個月。

• 去年執委會在數件貿易救濟調查案中考量社會與經濟指標，例如建立傾銷差額時，將遵循多邊環境協定、國際勞工組織公約及涉及碳排放交易機制(ETS)等成本計入歐盟產業的生產成本。

• 過去歐盟課徵反傾銷或平衡稅採行「從低徵稅原則」(lesser duty rule)，亦即比較傾銷差額及產業損害差額，擇低者課稅，2018年修法後歐盟不必然採從低徵稅原則，例如2021年對中國大陸經軋製鋁箔產品課徵傾銷差額完全稅率之平衡稅，可確保歐盟更積極處理或不公平補貼的出口情形。

• 至2021年底他國對歐盟實施且生效中的貿易救濟措施共177項，美國最多（37項），中國大陸次之（19項），產品則以鋼品最多，化學品次之，其餘為農產品、紡織品及紙類。另不利歐盟出口的貿易救濟調查共26件。

• 運用貿易救濟措施支持歐盟綠色新政及數位議程：例如對中國大陸與埃及的玻璃纖維編織物（用來製造風機葉片）及中國大陸太陽能玻璃（用來製造太陽能板）實施貿易救濟措施，以保護歐盟永續能源價值鏈免受不公平貿易行為之侵害，又如對中國大陸光纖網路線課徵反傾銷及平衡稅，以避免歐盟網絡及基礎建設產業面臨財務情況惡化。

 

 

 

【資料來源：經濟部國際貿易局】