印太經濟架構（Indo-Pacific Economic Framework，IPEF）14個成員國於本（2023）年5月27日在美國底特律舉行之部長級會議宣布，IPEF的供應鏈協議（Supply Chain Agreement）已完成實質協商，這是全球首創與供應鏈相關的協議，旨在透過成員國間之共同合作及其採行之個別行動來強化供應鏈韌性、效率、生產力、可持續性、透明度、多樣化、安全、公平和包容性。

IPEF成員國接下來將進行其國內諮商及法規檢視，俾為擬議中的IPEF供應鏈協議準備最終文本；一旦該文本確定後，再由各成員國進行國內簽署程序，然後是認可、接受或核准（ratification, acceptance, or approval）。爰此，為儘早實現該具里程碑意義之協議，IPEF成員將致力與商業機構合作，並利用技術協助和能力建構來加強對重要行業、關鍵貨物、實體和數位基礎建設、運輸、勞動力項目之投資，包含：

　　1.由各成員國對各自重要行業及關鍵貨物進行辨認及監測，建立重大供應鏈風險共同認知架構。

　　2.提升危機協調和應變能力以應對供應鏈中斷，並於危機期間互相支援即時交付受影響貨物。

　　3.藉由辨識供應鏈中斷或可能中斷，確保勞工和商業機構（特別是微中小型企業），盡可能迅速、有效地共同應變，從而由具韌性、穩健及有效率之供應鏈中受益。

　　4.促使IPEF成員之企業更妥善地準備辨識、管理、解決供應鏈瓶頸，包含強化供應鏈物流和基礎設施。

 

　　5.在對國家安全、公共衛生和安全、或防止重大或廣泛經濟擾亂至關重要的產業和貨物上，促進合作、鼓勵投資及提升法規透明度。

　　6.由於勞工是使供應鏈更具韌性的重要角色，故應尊重、促進及理解IPEF成員供應鏈中之勞工權利。

　　7.透過提升技能和再培訓勞工、促進包容性和平等的機會，以及增加技能檢定架構的相似性，確保在重要產業和貨物的技術勞工有足夠數量。

　　8.在加強IPEF成員供應鏈的方面，找出技術協助和能力建構的機會。

　　9.尊重市場原則減少市場扭曲（包含非必要貿易限制和障礙）以及保護商業機密資訊。

再者，IPEF供應鏈協議將建立3個供應鏈協調機構以促進成員國間的合作：

一、IPEF供應鏈委員會（IPEF Supply Chain Council）：為IPEF成員合作建立機制，透過資源多樣化、基礎設施和勞動力發展、加強物流連通性、商業配對，共同研發及貿易便捷化等，為重要產業和貨物發展特定領域行動計畫以強化供應鏈韌性。

二、IPEF供應鏈危機因應網絡（IPEF Supply Chain Crisis Response Network）：對供應鏈中斷而尋求支援之IPEF成員建立緊急溝通管道，並於危機發生期間促進資訊分享及蒐集，使成員能更快速有效應對危機，減少負面影響。

三、IPEF勞工權利諮詢委員會（IPEF Labor Rights Advisory Board）：委員會包含政府、勞工和資方代表，協助IPEF成員提昇供應鏈產業之勞工權利、促進可持續的貿易和投資、增加該些尊重勞工權利之企業的投資機會。

 

【資料來源：經濟部貿易調查委員會】