為推動2050年淨零碳排及因應歐盟碳邊境調整機制,環保署最快擬於2024年徵收碳費,同時財政部也正評估碳稅推動的必要性。財政部賦稅署署長許慈美表示,考量能源稅(碳稅)對產業競爭力、能源轉型及環境保護各層面均影響深遠,須持續凝聚社會共識,現行貨物稅已具有能源稅(碳稅)性質,爰暫不予實施能源稅(碳稅)。鑑於能源稅(碳稅)與碳費同屬碳價格工具,社會各界普遍認為推動碳價格工具應有完整配套措施且不宜重複課徵,財政部將持續關注歐盟實施CBAM進展,並視未來我國碳費之實施情形,配合行政院能源及減碳辦公室整體政策規劃評估是否有推動能源稅(碳稅)之必要性,以兼顧產業發展、經濟民生、能源供應之穩定及能源價格之可負擔性。
KPMG安侯建業永續長于紀隆表示,企業受到投資人、監管機構和社會大眾越來越多地要求下,非僅限於利潤的追求,而是更加關注對其員工和整體環境的健康所付出的努力。利害關係人開始仰賴企業所出具針對環境、社會和治理(ESG)活動的報告,作為其投資決策的判斷依據。KPMG身為全球四大的會計師事務所,也不斷地以審計的角度關注ESG報告和確信事宜的全球發展。
KPMG安侯建業綠能產業主持人陳文正點出ESG議題推升市場對再生能源的需求,相對的也反映出淨零碳排路徑上,絕大多數國家及企業的因應策略,皆優先聚焦在範疇二的解決辦法,凸顯短期內範疇一及範疇三的潛在困境。他說,從自願性發展到法定義務性,再加上RE100國際供應鏈的綠電制約措施,也直間接影響政府對再生能源的發展政策並思考讓企業躉購再生能源(CPPA)替代台電躉購費率補貼(FiT)機制。除了先前大家熟知的科技大廠直接買下高達900MW裝置容量的離岸風電,以滿足階段性綠電需求及環評承諾外,也觀察到即將截止投標的第三階段離岸風電開發競標案高達3GW的裝置容量也將在新的價格競標機制下直接被導向CPPA市場以尋求較佳的投資報酬空間。陳文正認為,目前太陽能光電,雖然有著台電FiT保障機制推高潛在轉向CPPA的市場價格,但因為適合國內眾多中小型企業的容量需求,以及短、中期綠電規劃,因此交易熱絡,也吸引用電大戶紛紛投入太陽能光電行列。
KPMG安侯永續發展顧問(股)公司執行副總經理林泉興表示,在全球淨零賽局下,碳有價的時代來臨,企業排碳就得繳納稅費已是趨勢所在。對上市櫃企業而言其ESG三大新挑戰,首先包含全球ESG投融資動能上升,帶動企業除了展現獲利能力以外,還應留意在非財務績效面向的全面部署。其二是在推陳出新的法令規範下,企業在營運上是否能夠掌握最新全球趨勢與在地法規要求、因應並超前部署,著實考驗企業經營之運籌帷幄。如歐盟綠色政綱下,一系列的永續金融發展計畫及55套案,對於臺灣上市櫃公司造成影響衝擊。其三係在邁向淨零碳的過程中,碳資訊揭露為永續評比的必要項目,外部成本內部化的議題成為企業營運的必修課。
目前臺灣的政策是碳費先行,但綜觀國際發展,長期而言碳稅應是趨勢。KPMG安侯建業稅務投資部執行副總經理林嘉彥以歐盟為例,即將實施的碳關稅作為政府的財政收入,可用在社會福利、綠色科技的租稅優惠、發展低碳基礎建設等更廣泛的用途上,加速邁向淨零碳排的進程。而自企業角度而言,若生產基地所在國若未訂立碳稅/碳費等制度,未來很有可能在出口產品至歐盟或美國時,須負擔龐大的稅務成本。過去企業日常經營過程中產生許多的環境與社會成本卻未被實際量化,在如今EGS的浪潮下,這些外部成本終將內部化,也勢必成為企業營運的風險。因此企業需將碳排放視為企業供應鏈管理重要的一環,並及時盤點自身碳排情形,著手減少碳排放或提升自身能源效率,以因應碳成本內部化後對企業的財務績效所造成的衝擊。
金管會今年3月發布上市櫃公司永續發展路徑圖,於2024年至2029年開始分階段陸續完成溫室氣體確信。溫室氣體確信係由會計師事務所依ISAE3410「溫室氣體盤查聲明確信準則」(Assurance Engagements on Greenhouse Gas Statements)提供確信服務(查證係驗證公司依ISO14064-3提供查證服務)。企業將溫室氣體盤查資訊交由第三方進行確信,可增加預期使用者對其資訊信賴程度,會計師事務所提供之溫室氣體確信服務,增加企業溫室氣體資訊揭露的可信度,確信過程依企業建立相對應之內部控制制度,進行書面文件審查、實地訪查並提供後續改善建議事項。KPMG安侯碳資源服務董事總經理黃力家提及,除金管會規定外,為因應碳關稅、碳費及供應鏈需求,勢必需有公正第三方進行溫室氣體確信,提供更有公信力之依循,依目前國際趨勢,企業必須提前開跑,除了解企業本身溫室氣體排放量,另經確信後之溫室氣體排放資訊,更能提高預期使用者的信賴程度。
【資料來源:國際經貿服務網】