越南前駐美國大使范光榮頃接受越南VnExpress網報訪問，表達渠對中國大陸申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）之觀點。

 

渠稱，CPTPP原稱為「跨太平洋夥伴關係協定」（TPP），是美國在亞太地區的戰略核心協定，並一直由美國主導。2017年美國總統Donald Trump上任後宣布退出該協定，在新任總統Joe Biden政府尚未顯示重新加入之跡象下，中國於2021年9月16日致函紐西蘭，正式申請加入該協定。范前大使認為，中國大陸申請加入CPTPP，將對美國未來倘有意重返CPTPP將造成困難及挑戰。

 

范前大使分析，中國大陸申請加入高品質之CPTPP將面臨3項難題。首先，CPTPP各成員將嚴格審核中國大陸是否能達到協議規定之高標準規範，主因中國大陸一向採取補助國有企業以及遏制電子商務透明度等措施，不符合協定標準；其次，CPTPP主要成員澳大利亞、加拿大及日本均與中國大陸呈現緊張關係。倘上述成員之一提出反對，中國大陸將可能喪失加入之門票；最後，對於中國大陸申請加入一案，美國不會袖手旁觀，甚至將發起遊說活動，要求同盟國及其他成員反對中國大陸加入。

 

范前大使認為，中國大陸可能早已意識到上述困難，但仍提出申請，顯示該國已設定短期及長期目標。短期目標，中國大陸企圖利用其競爭力之優勢，樹立有利貿易形象，能為其他合作夥伴帶來增加出口之經濟效益。同時，中國大陸此舉亦可視為阻止臺灣加入CPTPP，以及美國重返該協定之行動，並會加深CPTPP成員與美國之間的隔閡。另一方面，CPTPP成員間亦將互相分裂。范前大使按目前各成員態度分析，自中國大陸申請加入後，各成員已開始出現分裂跡象，與中國大陸較親近的成員表示歡迎、有的成員提出條件，而剩下則未發表意見。至於長遠目標，CPTPP可協助中國大陸在亞太地區取得領導地位，有助與美國抗衡。

 

范前大使表示，倘中國大陸成功加入CPTPP，各成員國簽署CPTPP之原始目標將有所改變。有中國大陸的參與，首先，CPTPP各成員需對協定因美國退出而被凍結的20 條條文作出抉擇，其中包括針對國企、勞工權利、政府採購，以及電子貿易之標準。上述條文原目標為增加亞洲成員對美國之出口，同時允許其等獲取美國先進科技 ，以達到亞太地區供應鏈永續發展。另一方面，如中國大陸加入CPTPP，該協定將以亞洲為核心，無法促進太平洋兩岸的貿易流動。與美國以內需為主相反，中國大陸係以出口為導向。參與CPTPP將強化中國大陸貿易優勢，同時其他成員將處於不利地位。最後，無可避免，CPTPP成員將更依賴中國大陸的供應鏈，再難達到原材料自主。

 

 【資料來源：臺灣經貿網】